近年來，一大批跨國化企陸續(xù)在華布局設(shè)立了研發(fā)中心，尤其在生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域，規(guī)格和級別之高，足見中國在外資企業(yè)國際拓展“棋局”中的戰(zhàn)略地位日益提升。近日，我國又發(fā)布《關(guān)于進一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。有關(guān)專家表示，此舉表明我國進一步加大對外資研發(fā)中心的支持力度，將促進外資更好參與我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，共享高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇，彰顯中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。

　　構(gòu)建開放創(chuàng)新行業(yè)生態(tài)

　　2月2日，第36批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式在上海展覽中心舉行。上海市市長龔正為第36批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒發(fā)認定證書，其中新認定20家地區(qū)總部，新認定10家外資研發(fā)中心。青浦區(qū)斯倫貝謝油田設(shè)備(上海)有限公司獲批跨國公司事業(yè)部總部，妮維雅(上海)有限公司獲批外資研發(fā)中心。

　　“在過去十幾年的經(jīng)營中，我們感受到了上海良好的營商環(huán)境，以及上海市政府對外商投資的支持。斯倫貝謝集團公司將上海設(shè)為區(qū)域事業(yè)部總部，是對自身扎根上海穩(wěn)步發(fā)展的信心，也是對中國研發(fā)制造能力的信心。在2022年上海公司的銷售額逆勢上漲了近40%，新廠房也同時投入了使用?！彼箓愗愔x油田設(shè)備中國區(qū)副總經(jīng)理尼爾·戈里說。斯倫貝謝是全球知名油田服務(wù)公司，提供從勘探到生產(chǎn)等一系列產(chǎn)品和服務(wù)。目前集團在中國兩大事業(yè)部板塊之一的油田設(shè)備生產(chǎn)制造主要集中在斯倫貝謝上海，其營收占集團生產(chǎn)制造部總營收比例超過12%。

　　“自1984年旗下妮維雅回到上海，從中外合作、中外合資到外商獨資，走過了中國外資開放的全階段。此次被授牌外資研發(fā)中心是集團專門面對中國消費者在中國開發(fā)產(chǎn)品的、僅次于德國漢堡總部的全球第二大研發(fā)中心，這是集團在中國的新的里程碑。今后，集團也將以上海為中心，輻射長三角，放眼中國，不斷做大做強。”拜爾斯道夫中國企業(yè)事務(wù)總經(jīng)理雷開霆介紹說。該公司是由拜爾斯道夫集團于1994年在青浦工業(yè)園區(qū)投資設(shè)立的外資企業(yè)，主要生產(chǎn)、銷售妮維雅品牌護膚、護發(fā)、彩妝類化妝品和日用清潔劑、肥皂、一次性護膚清潔衛(wèi)生用品等。

　　“外資研發(fā)中心是中國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，對引進國際前沿技術(shù)和高端人才、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力作出了積極貢獻，有力推動全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高速發(fā)展?！鄙虅?wù)部部長助理陳春江在商務(wù)部召開的政策吹風(fēng)會上如是說。

　　外資研發(fā)中心快速成長

　　黨的十八大以來，一大批外資研發(fā)中心快速成長，特別是在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)出加速聚集的態(tài)勢，對引進國際前沿技術(shù)和高端人才、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力作出了積極的貢獻。

　　2022年12月15日，雅詩蘭黛中國創(chuàng)新研發(fā)中心在上海正式揭幕。雅詩蘭黛集團總裁兼首席執(zhí)行官傅懿德表示：“雅詩蘭黛集團投資建設(shè)中國創(chuàng)新研發(fā)中心，體現(xiàn)了我們對中國的長期承諾，以及為中國乃至全球消費者提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的信心。我們將通過這個一流的研發(fā)中心，強化與中國消費者的聯(lián)系。以創(chuàng)新為驅(qū)動，兼顧可持續(xù)發(fā)展，為中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標貢獻力量?！?/p>

　　得益于上海的區(qū)位優(yōu)勢，近年來有不少外企在上海設(shè)立外資研發(fā)中心。去年，位于上海市青浦工業(yè)園區(qū)的先尼科化工(上海)有限公司被上海市商務(wù)委認定為外資研發(fā)中心。該公司是一家全球領(lǐng)先、專業(yè)從事高性能有機顏料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的企業(yè)，是全球二苯基膦和蒽醌顏料最大的生產(chǎn)商，也是異吲哚啉及異吲哚啉酮顏料的最大生產(chǎn)商之一。近期在上海設(shè)立研發(fā)中心的還有?？嫌袡C硅(上海)有限公司、上海貝奧路生物材料有限公司、上海花王有限公司等。

　　在北京，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會發(fā)布2022年度第二批北京市外資研發(fā)中心認定名單，安東石油技術(shù)(集團)有限公司榜上有名。該公司是一家一體化油田技術(shù)服務(wù)公司，業(yè)務(wù)遍布全球主要的油氣產(chǎn)區(qū)，為客戶提供油氣開發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)，是以地質(zhì)工程相結(jié)合，增產(chǎn)、降本、一體化為特色的創(chuàng)新型公司。“外資研發(fā)中心作為外資企業(yè)吸引聚集國內(nèi)外高端人才的重要平臺，是我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)的重要參與者和推動者?！笨萍疾砍晒c區(qū)域司副司長吳家喜表示。

　　政策扶持實現(xiàn)質(zhì)量雙升

　　近期，中央作出“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列穩(wěn)外資政策措施?！巴赓Y研發(fā)中心是我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，《若干措施》是助力外資研發(fā)中心更好在華發(fā)展的實招、硬招。”陳春江表示。

　　各地也出臺了路線圖。北京啟動“外資研發(fā)激勵計劃”;廣東推出了一系列利好政策，包括外資獎補政策、跨國公司總部政策、外資研發(fā)中心支持政策、自貿(mào)試驗區(qū)專項支持政策等。持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境疊加超大規(guī)模的市場容量，使得中國引資“磁吸力”不減，利用外資的質(zhì)量和水平不斷提高，并取得了實實在在的成效。

　　雅詩蘭黛集團執(zhí)行董事長威廉·蘭黛表示：“在雅詩蘭黛集團進入中國內(nèi)地市場近30年之際，我們不斷深化對中國市場的長期承諾，加強研發(fā)能力，升級科研設(shè)施，培養(yǎng)科研人才。我們將繼續(xù)建設(shè)本土人才隊伍，為中國和全球培養(yǎng)新一代美妝科學(xué)家?！?/p>

　　先尼科化工(上海)有限公司董事長鹿傳欣說：“接下來，我們要圍繞主營業(yè)務(wù)，進一步研發(fā)新材料，特別是一些國家‘卡脖子’技術(shù)，比如平板的顯示膜、彩色濾片光的核心材料的科研開發(fā)，不斷做大做強做優(yōu)企業(yè)?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2012~2021年，我國規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員的全時當量從59.5萬人年增加到71.6萬人年，增長20.4%。外資研發(fā)中心的發(fā)展帶動了企業(yè)研發(fā)投入的快速增長，2012~2021年，我國規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入從1763.6億元增加到3377.4億元，增長91.5%。

　　與此同時，外資研發(fā)中心在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域具有較強的創(chuàng)新能力，不僅有力推動了外資企業(yè)產(chǎn)出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，也促進了我國各類創(chuàng)新主體加速研發(fā)創(chuàng)新的步伐。2012~2021年，我國規(guī)模以上的外商投資工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)從6.8萬件增加到24.1萬件，增長255.2%。

　　下一步，我國將繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、成渝、武漢、西安等區(qū)域創(chuàng)新高地布局建設(shè)更多的外資研發(fā)中心，推動外資研發(fā)中心更好融入我國科技創(chuàng)新體系。

來源：中國化工報